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為有效革除金融IC卡行業應用中存在的“準入壁壘”，妥善處理金融IC卡發展過程中面臨的“先行激勵”與“市場公平”之間的關系，在公共服務領域實現一卡多用，2013年寧波地區開展了金融IC卡行業多應用公共服務平臺探索與實踐，研究區域內行業應用互聯互通的建設路徑，并率先在本地醫療公共服務領域取得突破，實現醫療行業應用的一卡多用，為進一步破除區域各行業應用壁壘，推動金融IC卡在公共服務領域走向深入打下良好基礎。
一、行業多應用公共服務平臺建設思路
搭建金融IC卡多應用公共服務平臺。根據跨部門、跨行業資源整合與信息共享的規劃和要求，對寧波各發卡銀行金融IC卡行業應用進行改造，建設統一的金融IC卡公共服務多應用平臺，逐步實現全市各金融IC卡在多個行業應用領域互聯互通。該平臺是區域多應用公共服務體系的核心基礎設施。
統一行業應用技術規范。破除技術壁壘，對行業應用涉及的CAP包規范、AID標識分配、通信接口、行業應用分享流程及文件結構、輔助安全域的創建等關鍵內容進行統一制定，形成技術規范。
制定金融IC卡多應用管理辦法和金融IC卡公共服務領域聯網通用建設公約，使不同建設單位在公共服務領域應用方面的拓展成果能夠得到合理共享，構建金融IC卡行業應用有序發展、良性循環的態勢。
二、行業多應用公共服務平臺目標定位
跨機構實現行業應用互聯互通。平臺作為各成員銀行的公共連接點，提供跨機構路由交互、安全認證和動態加載等服務，為銀行提供一個金融IC卡可信公共服務平臺。
跨部門整合行業資源。允許各成員銀行發布符合金融IC卡行業應用標準要求的應用，共享金融行業的客戶資源，實現多方互利共贏。
跨區域整合區域資源。支持跨區域的行業應用資源共享，保證寧波市和全省及全國其他地區行業應用互不沖突，與本地區移動支付TSM平臺整合，在金融IC卡領域形成統一的對外公共服務平臺。
三、行業多應用公共服務平臺總體架構
整體規劃建設本地區金融IC卡行業多應用公共服務平臺，面向各成員銀行或合作方提供可信的接入服務、應用管理、應用計費、資金清算以及成員銀行間應用共享授權管理，實現行業應用的接入、維護、發布、計費分潤、信息查詢、跨機構交互路由、統計分析和信息共享等功能。
本平臺和以下平臺對接：接入人行總行移動支付可信服務平臺，實現寧波地區移動支付的可信服務管理，為本地成員行建設手機支付的基礎應用環境。本平臺將首先開放行業應用注冊業務，后續將開通金融IC卡和移動行業應用下載業務。
接入商業銀行多應用平臺，這類平臺將通過本平臺進行應用共享、資金結算等，達到應用共享、一卡多用的目的。
接入行業應用單位自建系統，首期項目行業應用由商業銀行代理接入，預留行業應用單位直連接入方式。
票據電子交換系統，IC卡多應用平臺清算后，將生成報盤文件，由票據電子交換系統實現結算。
四、行業多應用公共服務平臺六大子系統
1．應用運行管理子系統
主要包括數據管理子系統、多應用運營子系統、數據清算子系統，各子系統設計采用模塊化設計，邏輯上設計分離，后續隨著行內業務量及數據量的增加，各子系統可獨立作為單獨業務系統整體滿足行內業務發展的要求。
2．運營子系統
作為多應用平臺核心子系統，提供多應用數據流轉、通訊安全保護、交易路由、關鍵數據加密、IC卡多應用數據交互、應用消費計價模型管理、接收并導入行業應用及消費明細數據等功能。
3．數據管理子系統
為多應用平臺提供基礎數據及IC卡加載數據維護，提供用戶管理、AID分配、行業應用信息數據及個人化數據管理等功能。
4．數據清算子系統
主要功能是根據系統記錄計算加載行業應用的手續費；根據協議行應用使用明細，計算使用行業應用的手續費，提交票據電子交換系統進行結算。
5．密鑰管理系統
構建統一安全平臺，保證各銀行跨行業應用共享和銀行間數據交換的安全性。
6．信息共享平臺系統
主要給成員單位提供信息采集、錄入、管理等功能，包括發布行業應用信息、宣傳公告、推廣信息等。
五、行業應用分享整體流程
金融IC卡多應用公共服務平臺：實現行業應用間跨機構的交互路由、應用分享、行業應用交換規則的定義，完成行業應用加載的互聯互通，通過傳輸密鑰保護體系控制各參與機構間的行業應用CAP包和行業應用數據的安全加載。
協議行（行業應用提供方）：規范分享行業應用個人化加載指令，實現行業應用CAP包的開發和上送、預個人化指令和個人化指令的生成和發送，規范行業應用使用環境。
非協議行（行業應用使用方）：合理規劃金融IC卡的卡空間使用，與多應用平臺共同建立管理行業應用加載的輔助安全域，并給持卡人提供金融IC卡的多應用加載環境。具體流程如圖1所示。
推進行業多應用是金融IC卡發展的重點也是一大難題，寧波地區開展的金融IC卡
IT藍圖是對中行應用系統的全面替換和升級，包括應用架構、基礎設施、信息安
